正式开工！陕西经济第二城终于要建高铁了

界面新闻从国铁集团获悉，11月5日，延安至榆林高速铁路（下称延榆高铁）正式开工建设。

延榆高铁位于陕西省北部，全长约239公里，设计时速350公里。线路自延安站引出，向北经延安市宝塔区、延川县，榆林市清涧县、绥德县、米脂县至横山区，建设工期5年。

未来几年，陕西在建高铁将陆续通车，陕西也将实现市市通高铁。

一波三折的榆林高铁

作为陕西省内GDP仅次于西安的地级市，榆林至今仍没有高铁经过。

榆林市的常住人口在陕西省内并不算多，少于西安、渭南和咸阳。但榆林的GDP在陕西省内位于第二位，且是第三名的两倍多。

2022年，陕西省内GDP第一的城市是西安（1.15万亿元）、第二是榆林（6543.65亿元）、第三是咸阳（2817.55亿元）、第四是宝鸡（2743.1亿元）、第五是延安（2131.93亿元）。

从财政收入的角度看，榆林甚至超过了西安。2022年，榆林的一般公共预算收入为926.81亿元，西安为834.09亿元。

榆林经济相对发达，与其自然资源丰富有着密不可分的关系。榆林是全国第二大产煤区（第一是鄂尔多斯），2022年原煤产量5.8亿吨，占全国产量13%。此外，榆林的原油和天然气资源也非常丰富，2022年的产量分别占全国产量的5.4%、10%。

但在经济不断发展之际，榆林始终有一个“遗憾”——没有高铁。从榆林前往省会西安，目前只有普速列车或“绿巨人”（设计时速160公里的CR200J动车组），最快也要4个小时。

榆林十分期待建成高铁。

早在2015年，榆林就与内蒙古的包头、鄂尔多斯签署了《关于推动包西客运专线列入国家十三五规划并先行启动建设的合作协议》。2016年，交通部和国家发改委牵头印发的《中长期铁路网规划》提出八纵八横高铁网，包（银）海通道被纳入，其中包头至延安段会途经榆林。

此后，榆林积极推动该项目，陕西也希望省内的榆林-延安-西安段高铁同步建设。不过在2019年12月，陕西省发改委回复网友留言中透露：国铁集团拟根据国家统筹情况，将延榆高铁与榆林至鄂尔多斯高铁同步建设。

由此，原本可以作为省内项目的延榆高铁，变为了跨省的延榆鄂高铁。跨省干线高铁项目需要内蒙古的配合以及国家层面协调，榆林和陕西难以快速推动该项目。之后，榆林每年的政府工作报告中都提到，要推进延榆鄂高铁项目早日开工。

到了2023年5月，延安市发改委官网发布《新建铁路延安至榆林线环境影响评价信息公告（一次公告）》，延榆鄂高铁又变为了延榆高铁。之后，作为省内项目的延榆高铁进展明显加快。

9月份，延榆高铁工程可行性报告和初步设计获得国铁集团及陕西省人民政府联合批复。一般而言，可行性报告批复一段时间后，初步设计才会获批。而延榆高铁这两项文件几乎同时获批，说明其在同步推进两项工作。

仅仅过了两个月，延榆高铁就正式开工，榆林的高铁梦终于要实现了。

待延榆高铁建成后，西安至榆林的铁路运行时间将缩短至2个小时，陕西北部地区通达关中、西南、中南等地区将更加便捷。

陕西将市市通高铁

今年9月12日，陕西省政府新闻发布会提到，陕西“米”字形高铁网络建设提速，市市通高铁时代即将到来。

目前，陕西有6条高铁投入运营，以西安为中心向四周散开，包括郑西高铁、西宝高铁、大西高铁、宝兰高铁、西成高铁、银西高铁。其中，郑西高铁和西宝高铁设计时速是350公里，其他线路设计时速为250公里。

图片来源：陕西发布

除了刚刚开工的延榆高铁，陕西还有3条高铁正在建设中，分别是西延高铁（西安至延安）、西康高铁（西安至安康）、西安至十堰高铁（陕西段），设计时速均是350公里。

据中国铁路西安局消息，西延高铁预计2025年开通，届时西安至延安的运行时间将缩短至1小时左右。西十高铁预计2026年开通，西安至十堰将实现1小时内到达，西安至武汉运行时间将由目前5小时缩短至2.5小时左右。西康高铁预计2026年开通，西安至安康运行时间将缩短至1小时以内。

目前，陕西10个地级市中，西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中5个城市已迈入高铁时代。接下来的几年间，延安、安康、商洛、铜川、榆林也将陆续接入高铁网。

根据延榆高铁5年工期计算，预计在2028年左右，陕西将市市通高铁。