2021年,海航集团破产重整。
海航控股、海航基础、供销大集作为三大板块同时对外公开招募投资者。
最终海航控股归方大集团。
海航基础交给海南国资。
而供销大集则确立先重整后引战的方案。
到目前为止尚未正式确定战略投资者。
在ST海航成功脱帽,重新成为海航控股。
ST基础正申请脱帽,即将脱帽之际。
ST大集也加快了脱帽的进程。
随着证监会对ST大集的调查结果出来之后,大集的脱帽也很快了。
近期,证监会向供销大集下发了《行政处罚决定书》,主要内容如下。
经查明,ST 大集存在以下违法事实:
海航集团通过“海航集团-事业部/产业集团-单体公司”三层管理结构实际管理下属公司。
在财务上施行全集团一体化、垂直化、三层式控制及管理;
在资金上施行现金流一体化管理,资金由海航集团统一调拨;
在人员安排上由海航集团统筹制定管理制度,统一任命定岗。
ST 大集属于“单体公司”,受海航集团一体化管控。
翼哥注:这本没有太大问题,因为国内多数集团公司都是这样来实施一体化管控的。
问题在于,ST大集在财务资金管控方面缺乏独立性,其与相关关联方的资金往来、签署对外担保合同等,均在海航集团的组织及操控下完成,由此导致ST大集未按规定披露非经营性关联交易和关联担保事项,主要违规如下:
一是未按规定披露非经营性关联交易事项。
2019 年,ST大集与湖南湘乐商贸、海南启德盈慧、海南瀚凯卓腾通过投资理财 的方式发生非经营性关联交易 97 亿元。
2020年全年关联方占用资金额总计100.17亿元。
2021年上半年,ST大集发生非经营性关联交易3.11亿元。
以上交易,ST大集未按规定及时披露。
二是未按规定披露关联担保事项。
2017年全年,ST大集担保金额共44亿 元。
2018年全年,ST大集担保金额共24亿元。
2019年全年,ST大集担保金额共45.78亿元。
2020年上半年,ST大集以定期存单、土地抵押为海南易生大集、新化新合作融资提供担保,涉及金额3.5亿元。
ST 大集未按规定及时披露。
根据有关法律法规,综合考虑ST大集时任董事、监事、高级管理人员等在信息披露违法行为发生过程中所起的作用,知情程度和态度,职务、具体职责及履行职责情况,专业背景等,处罚如下:
一是对供销大集集团股份有限公司给予警告,并处以二百万元罚款;
二是对时任董事长杜小平给予警告,并处以一百万元罚款;
三是对时任总裁、财务总监韩玮,监事会主席、财务总监王卉给予警告,并分别处以七十万元罚款;
四是对时任副总裁胡明哲给予警告,并处以五十万元罚款;
五是对时任董事会秘书、董事、副总裁、总裁李仲煦给予警告,并处以十五万元罚款。
综上,对供销大集5名高管总共处以305万元的罚款。
处罚靴子落地以后,ST大集也有望脱帽,对大集来说,也是利好。
ST大集对此也进行了说明,该行政处罚决定书不会触及公司强制终止退市情形,也不触及公司重大违法强制退市情形及其他强制退市情形。
退市无忧,脱帽有望。
违规担保、违规交易、违规侵占上市公司资金以及不及时披露重大事项等等,已经成为海航集团以往对旗下上市公司普遍的管控方式了。
目前证监会对ST海航、ST基础、ST大集等公司陆续进行了处罚,特别是对时任高管的处罚。
对上市公司及其高管进行了处罚,这是非常应该的。
但翼哥认为这些高管恐怕是“从犯”,毕竟他们是受海航集团一体化管控、由上而下任命的;那么这些上市公司的东家、实际控制人,甚至是上级公司高管等等“主犯”该如何处罚呢?
这是个问题!
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