补贴政策实施首周：国内机票价格环比上涨35.2%，旅客运输量环比下降10.7%

5月26日，财政部、民航局发布的《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》（以下简称《财政补贴》）指出，自5月21日至7月20日，原则上当每周内日均国内客运航班量低于或等于4500班（保持安全运行最低飞行航班数）时，启动财政补贴。

根据航班管家统计，《财政补贴》实施首周：

• 国内民航客运航班31246班次，日均4464班次，环比上周下降0.5%；
• 国内经济舱平均票价超800元，环比上周增加 35.2%；
• 国内客运航班旅客运输量270万人次，环比上周下降10.7%。

此前，民航局对《财政补贴》寄予厚望，包括让民航系统各单位和其他相关行业都有效运转起来；保持客运航班稳定运行量，增加腹舱运力，从而提高航空货运总供给；支持航班稳定地飞起来，保持空勤人员的基本飞行量；稳定航空运输市场基本供给，增强旅客出行预期和信心等。

01

 票价涨了，旅客少了

根据《财政补贴》，要获得补贴，在5月21日到7月20日这两个月中，国内41家航司每天平均可以飞的定期客运航班量为4500班，即总量不超过31500班；与此同时，每周每条航段平均客座率未超过75%。

航班管家数据显示：首周国内客运航线按航司不重复航线统计，航线数共4942条（不含春秋九元航线），其中客座率低于75%航线数达4302条，占比87.0%，而客座率低于75%的航班量的占总航班量的87.5%，这一数值环比上周增长超过10%。

据第一财经报道分析：受此影响，部分航司原本要恢复的更多航班将无法增加，而“供不应求”之下，机票价格就会提高，意味着票价水平会比完全“市场化竞争”时要高。

因此，在《财政补贴》实施首周，航班管家数据指出，国内经济舱平均票价超800元，环比上周增加 35.2%，部分日期周环比提升超五成——这对疫情之下旅客的出行需求产生了一定程度的抑制，使得国内客运航班旅客运输量270万人次，环比上周下降10.7%。

02

 航线减少，航程变长

根据航班管家数据，在《财政补贴》实施首周，各家航司的表现也有所差异。

航线按出发地、目的地去重统计，上周国内航线3393条，环比减少254条，40家客运航司中25家航司航线数量环比负增长。其中南航下降幅度最大，航线数减少184条，其次是深航111条；而航线数环比正增长的航司，集中在13家中小航司。

而对比航班基准量来看，多数航司周度航班量控制在基准量之内，超过基准量较多的航司有6家，其中南航周航班量超基准量203班次、国航6班次、海航24班次、奥凯航13班次、福州航21班次、江西航17班次 ；也有个别航司航班量远低基准，如上海航与藏航，仅有基准量的33.6%、69.1%。

在航距方面，首周国内航线平均航距1282km，净增长84km。个别航司增长幅度较大，如大新华航平均航距增长646km、湖南航空增长541km、瑞丽航空增长325km等。分区间来看2000km以下航线数皆有不同程度的下降，2000km以上航线增长8.7%。

从航班量上来看，1500km以上航线航班量增长超过20%，而1000km以下的航线航班量则出现不同程度的下滑，1000km以上不同区间航线，航班量增幅要高于航线数增幅，意味着中远程航线有不同程度的加密。

而国内主要航线仍集中在千万级机场，以千万级机场为中心的航线数量占比高达92%。环比来看，除200万以下机场对飞航线外，其它类型的航线数皆有不同程度的下降；从航班量上来看，千万级至200万-1000万、200万至200万、200万-1000万这三个区间的航班量环比正增长。

总的来看，《财政补贴》对于民航业而言更多是一个托底政策，帮助国内民航相对平稳地度过疫情低谷期。

值得一提的是，5月29日北京及上海的疫情防控发布会均指向疫情得到有效防控，出行政策进一步宽。

据飞常准相关数据，出行日期为6月3——5日（端午期间）的机票，经济舱平均支付价格为798元(不含税费)，高于去年同期机票均价155元。不过，《财政补贴》叠加端午假期出行能否刺激航司回血，仍待时间验证。