跨省团队旅游开放，疫后重生挑战才刚刚开始

【环球旅讯】7月14日，暂停了172日的国内跨省旅游终于恢复开放。对于还留在旅游行业的从业者来说，这一天或许就意味着重生。

7月14日晚，文旅部发布了关于《文化和旅游部办公厅关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》（以下简称“通知”）。

通知称，各省（区、市）文化和旅游行政部门在做好疫情防控工作的前提下，经当地省（区、市）党委、政府同意后，可恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店”业务。中、高风险地区不得开展团队旅游及“机票+酒店”业务，出入境旅游业务暂不恢复。

此外，旅游景区要继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求，接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下，采取预约、限流等方式，开放旅游景区室内场所。

随着《通知》的下发，各个省份的文旅厅也在积极准备。7月15日，山东、青海、四川等省份都已下发了恢复跨省游的通知。

在这近半年中，旅行社苦苦等待，为恢复开放这一刻准备产品、策划营销甚至转型。跨省游宣布开放后，不少旅行社从业人员终于从摆摊、卖菜，卖土特产中脱身出来，重新拥抱旅游业。

旅行社盼解封，已经等得太久太久

7月14日18:40分许，海南望海国际旅行社有限公司（以下简称海南望海国旅）副总经理王东在手机上收到相关消息后，感到一阵阵的激动。随后，他将这个消息告诉了同事，“这感觉就像是在山上饿了半年，终于看到了一碗白米饭。”

据悉，海南望海国旅是海南当地一家接待量排名前三的地接社，平时接待的游客几乎全都来自于外省。受疫情影响，跨省团队游迟迟没有开放，跟团来海南旅游的外省游客量骤降，“在这个情况下，就算我们销售海南旅游产品，也没有多少人会买”，王东如是说，因此海南望海国旅一直没有开工，半年来颗粒无收。

“但实在是顶不住了!”王东称，海南望海国旅从上周起就开始一边筹备相关旅游产品，一边等政府消息，这样可以最快响应。“毕竟北京第二波疫情稳定了，暑期也开始了，开放跨省团队游还是有希望的。”

“终于盼来了！”王东表示，虽然海南政府还没发相关文件，但他认为最多两天就能等来海南政府的通知。王东预计7月26日发团，“刚好也是暑期，期待跨省游开放能够有效提振海南旅游业。”

春秋旅游副总经理周卫红表示，此前大家有过相应的分析与预测，但在正式文件下发之前，旅游企业都不会行动。随着文旅部正式文件的下发，周卫红在媒体沟通群里发了一条消息：

“终于迎来了跨省团队游开放的信息，从心底里感到高兴、激动，因为期待这一天真的太久太久了。”

据周卫红透露，春秋旅游已经准备好了上万款国内游产品来迎接解禁。目前周卫红正在等上海政府的正式通知，她相信不会等得太久。

在各地政府发出通知之前，OTA平台先一步带来了好消息。携程平台数据显示，在文旅部消息发布后，携程平台上度假、酒店、民航等各个板块搜索量迅速攀升，国内跟团游、自由行瞬时搜索量相比开放前暴涨500%。

据悉，携程在跨省团队游解禁消息确认后，已准备好约12万条各类跟团游、自由行、主题游、定制游等产品，准备上线；去哪儿网也上线了5500余条跟团游产品，待相关省市审核后启动售卖；而同程国旅也表示，将根据政策适时推出跨省游的线上、线下预订入口，为广大旅客提供安全、可靠的跨省游产品。

此外，据深圳捷旅数据，7月14日晚上9点之后，其酒店预订量同比前一天同时段数据增长200%以上，7月15日数据同比昨天也有180%的增长。而来自广之旅的数据显示，该社疫后组织的广州市内游、较去年同期增长一倍；广东省内组团游已经恢复至去年同期水平，组织团队游客近3万人次。

广东省旅行社行业协会会长朱少东表示，跨省游的重启对旅游市场恢复正常运行秩序起到了十分重要的意义，国内各省游客基于旅游行为的互动交流将大大激发行业活力，有效撬动旅游产业链上下游的市场需求。

携程联合创始人、董事局主席梁建章7月8日在直播间开放跨省游的呼吁终于有了回应。但回过头来看国内跨省游的复苏之路，可谓是一波三折。

经历6个月的大考，旅行社“住进了ICU”

1月24日，文旅部发布紧急通知，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。至今，旅行社已经熬过了6个月。

在前面的两个月里，旅行社从业者几乎都迷失在退订、没有收入、失业等事情中。为了让旅行社们活下去，文旅部下发了暂退质保金的政策，另外，旅行社还享受社保减免、税收优惠、房屋租金减免、贷款利率优惠等政策。

从3月开始，部分城市、省份的旅行社陆续恢复市内游、省内游经营活动。在收到上海市文旅局开放市内游的通知时，周卫红感叹“旅游人对这一天期盼得太久了”。

虽然省内游、市内游为旅游从业者带来了一丝曙光，但短途出行为旅行社带来的收益并不多。

锦江旅游CEO郑蓓在5月份接受环球旅讯采访时称，只能做本地一日游和酒店套餐的预售，团队旅游、机加酒套餐还无法开展，这部分收入无论是对OTA还是旅行社来说，都只是杯水车薪，“复工复产、开放国内游才能解决旅行社的根本问题。”

文旅部的数据显示，2019年末，我国旅行社为38943个，2019年度全国旅行社营业收入6621.76亿元，营业利润30.06亿元。2019年全国旅行社直接从业人员41.06万人。跨省游、跨境游对于许多旅行社来说是主要业务，许多旅行社因此现金流紧缺，采取裁员或降薪方式降低成本。

跟团游产品对OTA也有重要意义。易观发布的《中国在线旅游市场年度综合分析2019》显示，2018年在线度假旅游细分市场按旅游方式划分，跟团游交易规模达到468.6亿元，占比为44.6%。由此可见，跟团游仍然占据主流市场。

6月5日、6月12日，北京市、湖北省先后公布，在具备健全完备的卫生防御措施情况下，逐步开放境内跨省团队旅游业务，中高风险地区除外。但不久后北京又掀起第二波疫情，开放跨省游的信息又失去了声音。

7月13日，北京市召开新闻发布会称，随着丰台区花乡（地区）乡调整至中风险地区，目前北京市共有中风险地区7个，已无高风险地区，也意味着第二波疫情得到控制。

最近，一篇名为《旅行社之死》的文章在网上流传。文中，一位旅行社企业创始人自嘲“其他行业最多也就是缺个胳膊少个腿，我的行业不一样，直接进了ICU。”

如今，跨省团队游重启，旅行社这位住进ICU的病人能起死回生了吗？

172天后的挑战和机遇

“过去半年，旅行社只能开展短途业务，收入只有原十分之一的状况已经持续了半年，很多旅行社面临倒闭。很多导游等从业人员处于失业状态，甚至有些已经转行去了其他行业。半年来，整体旅游行业尤其是中西部地区的旅游业损失巨大，因为这些地区更加依赖跨省客户。”

梁建章在个人公众号"绕梁说”点赞并肯定了跨省游开放的重要意义。但在暂停172天后，整个旅游业的供应链已被严重破坏，需要时日重建；同时，疫情仍未结束、经济下行压力、暑期不建议远游等情况依然存在，旅游业的全面复苏仍旧挑战重重。

吴志祥在跨省游放开消息发出后不久后便在个人视频号里呼吁旅游从业者在未来的一段时间里要做到“三要三不要”：要认真研读文件、要重新思考旅游行业和重新研究旅游产品、要重新学习各种新本领；不要着急、不要走老路、不要出事。

仔细研读文件可以发现，文件下发后还要经当地省（区、市）党委、政府同意才能落地。在此之前，江苏等省份已经发布通知，为做好疫情防控工作，建议学生减少外出，不跨省长途旅行，离开居住地需向学校报告，跨省游开放后或许会维持原有的做法。各省要求的不同是制约旅游业全面恢复的因素之一。

根据官方数据，中国内地本土确诊病例连续8天零新增。现有确诊病例297例，是自6月18日(293例)以来再次降至300例以下。昨晚发布的文件中明确，各地要坚持把疫情防控摆在首位，统筹做好旅游安全等各项工作。要按照“谁组织、谁管理、谁负责”的原则，进一步压实旅游企业主体责任，指导旅游企业制定应急预案，明确疫情防控和安全突发事件应急措施和处置流程。

“跨省游开放是无数从业者、全国人大代表、各级文旅部门不断向上呼吁和争取的结果。如果在开放期间出现事故，很容易再次调高警告级别，所以每一个企业其实都应该怀着对行业的责任，认真准备，千万不要出事。“吴志祥表示。

也有旅游从业者向环球旅讯表示，若按照文件里“谁组织、谁管理、谁负责”的要求去做，“万一出事了，按旅游产品5%-15%的毛利率，对旅游企业而言相关的损失或赔偿也是难以承受之重。这才真叫赚着卖白菜的钱，担着卖白粉的心”。

此外，疫情进入常态化防控，消费环境相对悲观。据国家统计局统计，一季度全国居民人均交通通信消费支出下降17.0%，人均教育文化娱乐消费支出下降36.1%，占人均消费支出的比重为6.9%。旅游作为出行领域的重要细分，消费升级的代言，疫情对消费打击的影响短期内只能缓慢复苏。

同时，疫情影响、经济下行，对人们的出游也造成了影响。根据比达咨询发布的《2020上半年度中国旅游行业分析报告》显示，疫情发生后，人们对选择中短途周边游的意愿提升了两倍以上，旅游意愿的变化导致人们出行决策方式和行为发生变化。

“重新思考旅游行业，研究新的旅游产品，旅游从业者才能重新找到自己存在的价值。”吴志祥表示，“我想任何一个市场重启之后，它都意味着新的机会，也都意味着淘汰很多旧的做法。”

“尽管跨省团队游放开了，但对旅行社来说，疫情后的形式依然不容乐观。“新元素（北京）国际旅行社副总经理张斌表示，“一是中国旅行社行业的利润大多来自出境游；二是疫情将改变人们的旅游方式，以往大团队方式将大部分被自驾、小团队方式取代。”

此前携程旅游渠道事业部 CEO张力亦曾在文章中分析到，“随着越来越多用户的习惯转移，小包团、私家团、定制团等形式的产品一样会迎来更多受众。”

消息出来后，张力在朋友圈写道：“真是感受到了大家终于熬过了最艰难的日子，可以好好大干一番了。但是也有很多门店在疫情中倒下，现在如果还愿意，欢迎大家加入我们，一起从头再来！”