英国监管机构或将对境内 OTA 展开调查

【环球旅讯】本文编译自Tnooz：英国竞争和市场管理局可能即将针对境内在线旅游市场进行调查，Expedia、Priceline和TripAdvisor在英国的律师听闻此消息后纷纷开始做好积极应对的准备。

目前，英国上议院提出，“英国竞争和市场管理局应尽快对OTA展开调查”，而英国上议院早在一年前就开始征集行业相关各方对欧盟委员会提出的构建“在线平台和数字统一市场”提案的意见。

最近，英国上议院公布了一份长达878页的PDF文件，其中包含了谷歌、Airbnb以及天巡等利益关系方的书面及口头证据。

英国上议院还对这些证据进行了解读，并将其整理成一份报告交给了英国国会，作为此次辩论的依据。

许多OTA提出的意见已经表明了他们对欧盟提案的态度。

谷歌开篇就指出：“我们认为欧盟对‘在线平台’做出的定义是有问题的。”

谷歌欧洲、中东和非洲地区的外部关系经理Jon Steinberg表示：

“要知道，我们讨论建立数字统一市场的目的是为了创造一个机会，让欧洲的企业能获得更好的发展。美国有3亿消费者，这是个极具吸引力的市场，但美国实行的是统一的监管制度。而欧洲目前的吸引力远不及美国，尽管欧洲有28部规则手册、各种不同的监管制度，而且有的国家还有不止一家隐私监管机构。”

Airbnb也不赞同欧盟的提案，Airbnb认为，欧盟对分享经济存在误解，“欧盟可以借此反思一下现有的法律和监管框架对共享经济平台的适用性有多大。”

天巡的态度可能是相对比较咄咄逼人的，一开始就指出“作为英国‘土生土长’的在线平台，天巡竟然没有被列入在线平台的名单中，我们深表失望。”

随后，天巡还解释了OTA、比价搜索提供商、旅游供应商以及在线平台市场的区别，以此说明“平台”这个词的定义是很广泛的。此外，天巡还反复强调，“制定监管条例时采用‘一刀切’的方式是很危险的。”

天巡还指责OTA钻最惠国条款的空子，滥用自己的主导地位，并称：“由于大型OTA与酒店有协议关系，所以大型OTA要求比价搜索运营商等其他平台上的价格必须高于OTA网站上的价格。”

英国竞争和市场管理局是否会针对OTA领域展开调查，或者调查结果对OTA的运营是否会造成实质性影响都还未可知。

Expedia的一位官员在一份声明中说道：

“我们很乐意看到英国上议院欧盟事务委员会针对在线平台的报告，这份报告指出，在国家层面对在线平台进行监管将可能影响到欧盟打造数字统一市场的计划。”

但欧盟打造数字统一市场并将这一战略进行落实的决定可能短期内也不会实现。（Claire编译）